​孟晚舟卖给伊朗什么了(伊朗的背后一刀—华为芯片案揭秘)

孟晚舟卖给伊朗什么了(伊朗的背后一刀—华为芯片案揭秘)

一、美国制定伊朗制裁法案

想了解孟晚舟案真相，还得从伊朗制裁说起。自1992年美国通过了一系列对伊制裁法案，其中影响最大的是2010年7月1日奥巴马签署的法案。法案规定，与伊朗的交易只要价值达到100万美元，或在十二个月内合计达到500 万美元，即会引发制裁。这就是鼎鼎有名的CISADA原则：

同时美国出口管制条例（EAR）进一步解释规定了微量测算原则(De Minimis Rules)，是指非美国item中如包含受控的美国原产产品、软件或技术且价值超过一定比例（10%或25%），则该非美国item应受到的管控。具体哪些材料、技术、制成品是10%，哪些是25%是有详细清单的。所以中国公司在出口伊朗含有美国材料、技术、制成品的时候，需要进行详细的测算，出具各产品和综合合同维度的美国成分报告，判断是否含禁运部件和超标部件。

好了，以上就是美国定的规矩，虽然很霸道，对伊朗生活的成千上万的老百姓很不公平，但这是美国拥有的霸权，技术有国界，涉及美国技术就必须遵守。

二、各大通信公司按美国规则进行交易

然而，伊朗普通人通信的基本需求还是有的，所以包括爱立信、诺基亚、华为等通信公司仍然需要和伊朗进行贸易，当然他们都需要遵从美国的CISADA和EAR微量测算规则，提供不含或少量美国技术的产品。华为公司按美国规矩办事，直到2016年，美国突然说华为没有遵守规矩。然而事实是这样吗？

关于美国规则的遵从，华为已在媒体上澄清：

1.华为早已建立了一套成熟的贸易合规机制（超过10年），其中包括微量测算原则；

2. 华为对标业界最佳实践，建立了微量测算规则。其中包括，将所有来自美国原产产品进行分类，采用ECCN编码进行管理等；

3. 针对微量测算，为了防止人为计算错误，华为在2012年开发了IT系统，能够保证准确的计算美国成分数据；

4. 华为的ICP机制, 包括微量测算规则，多年前曾经向BIS官员进行了展示。另外，每隔一年与美国商务部沟通备案，每两到三年华为都会进行出口管制的外部审计。

中央电视台的报道：

（最近发现很多油管和推特上支持中国的视频被下架，可能和美国反华的政治正确的大舆论导向有关，美国政府对舆论导向的管控还是很严格的）

华为严格遵照美国规范，管理伊朗等出口限制国家的有关条例：

1. 交易主体不能是黑名单，也不能是军事用户；项目、产品的最终用途不能是军事用途，只能是民用用途；

2. 综合产品和合同维度的美国成分报告，结合测算当日的USD/RMB汇率，计算合同维度美国成分占比，并通过美国相关部门申请；

3. 非禁运国家项目涉及直接交付到禁运国家时，在项目签约前需要进行合规评审，符合美国出口条例和微量测算规则；

4. 对于华为在禁运国家的业务，在采购物料时应当在遵从适用法律的前提下优先采购非美国原产物料。

三、关于Skycom的运作

2005年，Skycom成立之初类似华为在伊朗的代理商，孟晚舟作为董事进行合规监管。2010年，因为合规的要求有变化，Skycom改成独立注册运作，但仍然受到华为的管理，待逐步履行和关闭相关合同。到2012年，Skycom已经没有新合同需要履行，孟晚舟退出Skycom董事，华为通过在当地成立的伊朗代表处继续进行民用通信业务。这是完全符合美国规范要求的。

然而，最阴毒的部分来了！轮子的媒体和西方fake news媒体直接抹黑skycom违反了美国的规则，并故意营造一种华为试图撇清与skycom关系的假象。事实是skycom虽然与伊朗进行贸易，但完全是合规的，华为Skycom与美国商务部一直进行着有效的沟通，根本不是什么见不得人的秘密。2013年，孟晚舟在PPT中陈诉的卸任Skycom董事的事实，却被心机叵测的小人拿来炒作。美国华为制裁小组也抓住了Huawei，Skycom两个不同的名字大做文章，才有了后来的故事。

华为提供给汇丰的PPT内容，部分关于skycom和华为关系的说明

美国认为华为必然像中兴一样，在实际操作的过程中出现纰漏，所以可以复制制裁中兴的手段。然而，通过长达2年半的证据收集，依然没有找到华为或Skycom违规的确凿证据。注意，不管是华为，还是Skycom，都没有违规的证据！

2016年，美国商务部长Wilbur Ross表明华为合规

四、美国讼棍的伎俩：欲加之罪，何患无辞？

直到美国抓到了一根稻草，就是在南美违反美国洗钱法案的汇丰银行。汇丰高层被抓到“小黑屋”后，面对美国的威胁，汇丰高层（Stuart Gulliver，John Flint等及美国幕后实控人）立刻表示愿意将功补过，配合美国告倒华为。如何联合汇丰进行构陷呢？那就是让汇丰高层不承认知道Skycom业务的存在。Skycom合不合规暂且不说，华为没有说明Skycom的业务，就是欺诈。这就是美国和汇丰高层经过几个月的头脑风暴，想出来治罪孟晚舟的“妙招”。所谓的证据，就是孟晚舟在介绍Skycom业务的PPT中介绍得还不够详细。

然而，华为旗下Skycom和汇丰一直都有业务往来，各类邮件就很清楚：

汇丰@hsbc.com.hk和华为@huawei.com 关于skycom业务的邮件

面对这么明显的证据漏洞，美国华为制裁小组和汇丰高层继续在“小黑屋”里进行头脑风暴，几天以后，汇丰的解释出来了，工作层的人员知道的业务，我们高层不知道，所以华为还是欺诈了！

银行欺诈在加拿大也是犯罪行为，所以双重犯罪成立，符合引渡孟晚舟到美国的条件，这就是孟晚舟案的逻辑。

另外，美国对华为的指控有10项之多，包括银行欺诈和违反美国《国际紧急经济权利法》，本质上是中美贸易战过程中，美国对中国的恐惧，以及对中国高科技企业必然直接影响美国全球霸权的误判，导致了美国对中国企业的打压。

美国在打压和制裁一个国家的时候，一般需要在道义和法理上找到合理的解释（虽然特朗普和蓬佩奥打压中国的理由非常牵强），通过国家机器对一个公司的打压，更需要在明面上看上去是合理合法的。那么美国采用的这个方法，是否符合公平、公正的原则，以及契约精神呢？