突破边界！惠山区锡山区功能区划出炉

近日锡山区功能区划分出炉，突破镇域边界，将锡山划为五大功能区域，分别为高新技术产业开发区、现代服务业示范区、现代农业融合示范区，锡东新城、生态旅游度假区。

早在2021年，惠山区就把区域划分为五大功能区，在近日公示的惠山区国土空间总体规划（2021-2035年）中又进一步明确，分别为城铁枢纽区、惠山新城区、省级高新区、旅游度假区、科教文旅区。

将两区功能区进行对比，有相似的地方也有不同的地方。

对比一：国家级高新技术开发区（惠山新城VS锡东新城）

比如锡山区的锡东新城与惠山区的惠山新城都是以国家级经济技术开发区为蓝本。

惠山新城涵盖了国家级经济技术开发区长安街道以及行政中心堰桥街道。境内有轨道交通1号线、S1号线。是惠山区的行政与商业中心以及产业中心。

锡东新城涵盖了国家级锡山经济技术开发区云林街道，高铁商务区安镇街道，省级翠屏山旅游度假区以及宛山湖生态科技城厚桥街道部分区域，是锡山区的核心产业以及未来发展发展中心。

对比二：高新区对比（省级开发区VS高新技术产业开发区）

瞄准高新技术产业，惠山区以洛社镇域为边界已获批筹建省级高新技术开发区，在行政地位上领先一步。

而锡山区则以锡北镇与东港镇部分区域筹划高新技术产业开发区。境内聚集了红豆股份、通用股份、洪汇新材、确成硅化等多家上市企业，锡山区8家主板上市企业，5家在该区域，实力不可小觑。

对比三：旅游度假区对比（旅游度假区VS生态休闲旅游度假区）

惠山区以桃为媒，阳山水蜜桃品牌越做越大，在此基础上瞄准国家级旅游度假区创建以及国家级惠山现代农业产业园筹建两块牌子，可以说地方不大，责任重大，是名副其实的惠山后花园。

锡山区的荡口古镇近年来异军突起，成为了无锡知名的旅游目的地，锡山在此基础上规划休闲旅游度假区，无可厚非。

对比四：服务业对比（科教文旅区VS现代服务业示范区）

锡山惠山本为无锡市城郭，规划中的科教文旅区与现代服务业示范区都是靠近无锡市中心区域。

惠山区有号称亚洲最大的职教园，该区域被划分为科教文旅区，区域内有地铁三号线多所高职、中职院校，以及所有无锡人的最终归宿。

锡山区将靠近市区的东亭东北塘板块单独拉出来，作为现代服务业示范区，区域内荟聚-宜家、红心美凯龙聚集于此。是锡山区的行政以及商业中心。

对比五：其它领域对比（城铁枢纽区VS现代农业融合示范区）

如果说前四个领域都是相似度较高的话，最后这一个差异比较大的。

惠山区围绕城铁惠山站，将玉祁前洲板块融合为城铁枢纽区，城铁惠山站作为沪宁高铁、盐宜铁路、苏锡常城际、地铁三号线等多线共建站，自然被寄予了很多希望。同时该区域与江阴、常州接壤，在北部设有无锡惠山工业转型集聚区。

锡山区则把锡山国家级现代农业产业园单独拉出来规划现代农业融合示范区。

锡山惠山同根同源，通过对比可以发现，惠山区的规划基本以镇域为边界，管理的便利性显而易见，锡山区则突破了原有的行政版图，更多的着眼于功能区，各有优势吧。

惠山区功能区规划

规划面积

行政区域

平方公里

人口万

规划概念

惠山新城区

堰桥+长安街道

79.72

36.22

国家级经济技术开发区

省级高新区

洛社镇

77.57

17.7

惠山高新技术开发区（筹）

旅游度假区

阳山镇

44

6

省级阳山旅游度假区+国家级惠山现代农业产业园（筹）

科教文旅区

钱桥街道

42.97

7.25

无锡职教园

城铁枢纽区

玉祁+前洲街道

84.07

11.3

城铁惠山站+工业转型聚集区

锡山区功能区规划

规划面积

行政区域

平方公里

人口万

规划概念

锡东新城

安镇街道+云林街道+厚桥街道部分

125

约24

国家级经济技术开发区+高铁商务区+省级翠屏山旅游度假区+宛山湖生态科技城

高新技术产业开发区

锡北镇+东港镇部分区域

104

约20

红豆

生态休闲旅游度假区

鹅湖镇

57

4.77

荡口古镇

现代服务业示范区

东北塘+东亭街道

30

7

行政中心+宜家-荟聚

现代农业融合示范区

羊尖镇+东港镇+锡北镇+厚桥街道部分区域

83

约10

锡山国家级现代农业产业园