​失业综援做义工助再就业，具正面社会效果值得支持

失业综援做义工助再就业，具正面社会效果值得支持

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港府计划由明年10月起，要求年龄介乎15至59岁的失业健全综援受助人，每周至少参与1次不低于1小时的无偿工作，直至觅得有薪工作，或重返主流教育，违反者及其家庭将被停发7日综援。政府官员解释说，希望这部分领取综援人士不与社会脱节，亦鼓励他们就业或读书脱离综援行列。协助领取综援的失业人士重新接触社会，以达至脱贫目标，这是政府扶贫政策的一次积极的转变，将产生多方面的积极效果，值得支持。

香港现时的失业率大约在3.1%左右，接近全民就业。但仍有约1.6万个身体健全的人士，因失业领取综援，其中约6000人年龄在50岁以下，约5000人介乎50至60岁，约5000人介乎60至64岁。这部分综援的受助者具有工作能力，暂时未能找到合适的工作，其中一个可能的因素，与他们的社会接触面较窄，缺乏在自己原有行业之外寻找新的就业机会或升学机会有关。

政府要求这些综援受助者参与由社福机构安排的义务工作，将会产生多方面的正面效果。协助这部分综援受助人参与义务工作，为社会作出有益的贡献，这有助于让这些失业者增加接触到他们过往无法接触到的社会不同层面，增广识见，扩阔社交圈子，以达至突破自我，勇于寻找新的工作机会，最终达至脱离贫困的目标。这项政策对于推进解决因失业而导致贫困的社会问题，有正面的作用。

过往，政府对领取综援的健全失业受助人的支援，主要是提供密集的辅导，要求受助人必须接受「就业支援服务」，要求受助人持续求职。但这类服务，对于一些再次就业或就学意欲较弱的人士，作用有限，也无力协助受助人突破自我的限制，尝试新的工作或重新回到学校学习新的技能，其中尤以年长、低学历人士为甚。

新的模式，让失业的综援受助者，由参与简单的义务工作做起，协助提升受助者的就业能力，培养工作习惯，更好地融入社会及减少对综援的依赖，可谓对症下药，先解决一部分人惧怕尝试新工作，抗拒重新就业的心理因素，重新建立参与劳动的习惯，再为他们提供相关的就业辅助，技能培训机会，相信会产生更显著的效果。

从失业者的角度看，每周参与义务工作一次，每次至少一小时，这对绝大多数身心健全的成年人来说，并不是很困难的要求，相信绝大多数人都可以做得到。而参与社会机构提供的义务工作，也有助于提升他们的自我价值，增加自信，对个人身心健康也有正面的影响，值得参与。

香港经济社会发展正处在一个关键的转型期，不仅工商界、企业界会受到一定冲击和影响，不少普通市民的生活也会发生变化，有些人须面对转职、转业，甚至失业和再就业等问题，如何协助这部分市民顺利地应对转型期的困难，政府必须预先做好准备。

政府针对因失业领助综援受助者提供支援，协助他们重新融入社会，实现重新就业、就学，是一项积极的改革，值得支持。未来在此基础上，值得进一步研究如何对更多在经济社会转型期受影响的市民，提供适切的必要支持，让市民增加自我提升的机会，增加在新的经济和社会环境下，获得更好工作的机会。