​以心暖“新” 乌鲁木齐破解快递外卖小哥“进门难”

以心暖“新” 乌鲁木齐破解快递外卖小哥“进门难”

在沙依巴克区中央郡小区门前，美团骑手正在扫描“一码速达”二维码。（乌鲁木齐晚报资料图片）

“您好，您的订单已送到小区门口，但门禁系统不识别，进不去……”这句话，曾是外卖骑手和快递员与顾客之间最无奈的对话。对于乌鲁木齐市每天奔波在街头巷尾的新就业群体来说，小区的门禁系统，有时就像一道难以逾越的“隐形墙”——墙外是焦急的他们，墙内是等待的你我。

然而，这道“墙”正在被一点点拆除。今年以来，乌鲁木齐市委社会工作部从解决新就业群体“进门难”这一“关键小事”入手，在全市范围内掀起了一场以科技赋能、多方协商为核心的基层治理“微革命”。从一张导视图、一个专属车位、一份文明公约开始，这座城市正用看得见的温度，打通服务新就业群体的“最后一百米”。

米东区：电子导视图，让“活地图”永不掉线

“以前进这个老小区像进了迷宫，现在扫个码，楼栋一目了然！”3月中旬，在米东区二钢小区，外卖员张亮扫描电子导视屏上的二维码，手机立刻弹出小区楼栋全景图。

针对新就业群体“进小区配送难”、群众“走亲访友找路难”等基层治理堵点，米东区委社会工作部坚持问题导向，创新推行“红帆领航、畅行无忧”电子导视图建设，用科技温度打通治理“最后一百米”。

目前，电子导视图已在24个试点小区实现全覆盖。系统整合小区楼栋数据，外卖员、访客扫码即可获取精准全景图，实现目的地导航直达，彻底告别“盲目找楼”。

这一举措是米东区深化新就业群体服务保障的缩影。下一步，米东区将逐步实现电子导视图全区覆盖，并将94个老旧小区纳入建设，同步更新夜光楼栋牌，构建“电子导航+物理标识”双重保障体系，让新就业群体工作更高效、生活更舒心，为建设更有温度的基层治理体系注入持久动能。

经开区（头屯河区）：三方坐下来，从“各说各话”到“同题共答”

“骑手骑车穿行有安全隐患，乱停乱放也影响居民。”物业公司表达着担忧。“小区太大，步行送一单要十几分钟，肯定超时啊！”骑手诉说着难处。

在经开区（头屯河区）高铁街道溪水苑小区的会议室里，一场由区委社会工作部牵头的“物业公司+外卖站点+骑手代表”三方协商会正在进行。

这样的场景，如今在经开区（头屯河区）已成常态。通过面对面沟通，各方从“各说各话”走向“同题共答”，最终达成了“有条件准入、规范化管理”的共识。小区内不仅规划了9处共38个外卖骑手临时专用停车位，还在出入口张贴了清晰的楼栋分布导引图。更重要的是，大家共同签订了《文明配送公约》，明确了减速慢行、规范停车等要求。

从溪水苑这一个“点”的成功，经开区（头屯河区）将经验延伸到了万达金街、口岸路等“面”上的街区。200余家爱心商户组成“暖心商户联盟”，为骑手提供饮水、充电服务。曾经矛盾重重的“最后一百米”，变成了有规可依、有情可感的“友好一米”。

天山区：全链条服务，打造“骑手友好小区”标杆

在天山区万科翡翠天骄小区门口，6个醒目的“骑手友好暖新停车位”解决了骑手们的大难题。针对人车分流小区电动车禁入的规定，天山区委社会工作部没有简单地让骑手“步行进入”，而是推出了“外部规范停车+内部便捷代步”的创新模式。

骑手将电动车停在专属车位后，可以免费使用由小区物业统一管理的专用配送自行车，快速进入小区送货。同时，小区内楼栋标识被翻新补设，周边的“小巴郎骑手驿站”里，饮水机、微波炉、换电站一应俱全。从停车、代步、找路到休息，形成了全链条的友好服务体系。区委社会工作部还编制了《天山区新就业群体友好生活地图》，让骑手“一图在手，送餐不愁”。

目前，这一模式已在天山区全面推广，全区共打造137个骑手友好服务点。通过深入调研摸清“门难进、车难停、楼难找”三大症结，针对不同类型小区分类施策——新建小区推行“外部停车+内部代步”，老旧小区完善楼栋标识并简化进门流程，打通配送“最后一百米”。从“一图”找路到“驿站”暖心，天山区用全链条服务让骑手安心工作、舒心生活，实现了小区管理、居民生活与骑手配送的多方共赢。

沙依巴克区：小小二维码，撬动末端大治理

“进中央郡小区送个餐，找楼平均要花6到10分钟。”这是沙依巴克区青河路社区曾经的痛点。这个居民小区，因楼栋布局复杂、标识模糊，曾让无数骑手和访客“绕断腿”。

如今，这个痛点被一枚小小的二维码化解了。社区联合物业开展了“亮牌指路”和“亮号速达”门牌整治，并在各出入口增设了4处立体化楼栋指引图。骑手扫码即可获取实时路径导航，实现“精准指路”。曾经摩托车乱停、通行拥堵的乱象也随之消失，取而代之的是井然有序的停车秩序和大幅提升的通行效率。从“乱”到“治”，一个小小二维码，撬动了末端治理的大民生。

高新区（新市区）：一小区一策，打通配送“最后一百米”

为切实解决外卖骑手“进门难、通行慢”问题，高新区（新市区）坚持党建引领与精准施策相结合，通过“一小区一策”的精细化治理，打通服务新就业群体的“最后一百米”。

区委社会工作部牵头对全区477个物业小区进行拉网式排查，建立“一小区一清单”工作台账。针对86个存在禁入或限入问题的小区，不搞“一刀切”，实行差异化方案：对条件允许的小区允许车辆直接进入；部分小区开放地库通行；多数管理规范的小区开放步行通道；对极少数需严格封闭管理的小区，推行门口接驳、临时存放等便民措施，确保服务不缺位。

在破解进门难题基础上，暖“新”服务持续深化。遍布街头的驿站为骑手提供歇脚、充电、热饭的港湾。以新疆新丰供应链小西沟站点为例，站内配备微波炉、急救箱等物资，定期开展政策宣讲和义诊活动。

水磨沟区：多方现场办公，疏通商圈“梗阻”

位于水磨沟区红光山路的会展吾悦广场，作为会展片区核心商圈，这里业态丰富，餐饮商户占比近半，日均外卖需求旺盛，是外卖骑手等新就业群体集中服务的高频区域。

然而，便捷的配送服务曾一度遭遇梗阻。曾有多名骑手向七道湾街道会展中心社区反映，因商圈入口安装阻车杆，电动车无法驶入取餐区，车辆停放难、通行受阻导致配送超时。

面对这一急难愁盼问题，水磨沟区迅速响应。由区委社会工作部牵头，联合政法委、市场监督管理局、七道湾街道、商圈物业及社区多方现场办公，共同协商解决方案。最终确定在商圈周边科学规划非机动车停靠点，引导车辆统一停放；同时明确，对于违规停放车辆，物业先行劝导，屡教不改者将限制其进入商圈送货。此举有效平衡了秩序管理与配送需求，从源头化解了“停车难、取餐难”的矛盾。

如今，吾悦广场周边已优化设置4处非机动车停车区，商场内部骑手可乘直梯直达商铺；金街等区域也划定了临时停靠点，满足即停即走的灵活需求。

水磨沟区还建立了一套长效服务机制：一是实行潮汐式停车管理，动态优化通行路线，严守安全底线；二是依托社区党群服务中心，提供饮水、充电、休憩等暖心服务；三是构建多部门联动机制，畅通诉求反馈渠道；四是引导商户落实门前责任，优化出餐流程，共同营造安全便捷的配送环境。（记者刘青霞）

多说一句

一场“双向奔赴”的治理实践

从一块电子屏到一份公约，从一个小区的协商到一个街区的联动，乌鲁木齐破解小哥“进门难”的实践，远不止于解决通行问题。它更深层的意义在于，探索出了一条“以服务换服务、以服务促治理”的新路径。

当骑手们感受到尊重与便利，他们也开始主动融入基层治理。在经开区（头屯河区），“积分兑换”制度鼓励骑手参与文明劝导、隐患上报；在天山区，越来越多的骑手成为社区的“移动探头”和“志愿先锋”。他们从城市的“过客”变成了社区的“伙伴”，从管理对象变成了治理力量。

这场旨在打通“最后一百米”的治理实践，最终打通的是人与人之间的隔阂，连接的是心与心的信任。它证明了，一个有温度的城市，不仅要有高楼大厦的“高度”，更要有对每一位建设者、服务者的“温度”。当治理的触角延伸到每一个细微角落，当服务的暖流涌入每一个奋斗者的心田，我们生活的这座城市，才真正拥有了持久发展的动力与和谐美好的底色。（刘青霞）